為預(yù)防新型冠狀病毒肺炎，減輕并消除突發(fā)事件的危害，保障濟(jì)南白云水務(wù)有限公司職工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和省市政府有關(guān)政策要求，2020年2月14日，白云公司結(jié)合實際情況，制定新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案如下：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于濟(jì)南白云水務(wù)有限公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對和處置。
二、新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險認(rèn)識
1、新型冠狀病毒定義。本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。主要癥狀具體如下：
（1）一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。
（2）嚴(yán)重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
（3）多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。
2、新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)。包括突然起病，畏寒高熱，體溫可達(dá)39℃～40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
3、傳播途徑。新型冠狀病毒肺炎傳播方式包括口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。飛沫可以通過一定的距離（一般是 1 米）進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大（大于 5um），不會長時間懸浮在空氣中。日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持 1 米的距離�？谡质褂煤髴�(yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。
4、新型冠狀病毒肺炎的潛伏期。新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2～3天，長的10～12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天，并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測，綜合判定風(fēng)險較大。
三、新型冠狀病毒肺炎事件分級
1、特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及公司、項目部區(qū)域，公司、項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響；
2、重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司、項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司、項目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者項目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；
3、較大新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；
4、一般新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司、項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響；
四、工作目標(biāo)
1.普及新型冠狀病毒肺炎的防治知識，提高公司員工的自我防范意識；
2.完善疫情信息監(jiān)測報告渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。
五、組織機構(gòu)
根據(jù)防疫需要，白云公司成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實疫情防控工作，全面領(lǐng)導(dǎo)開展公司疫情防控及應(yīng)急管理工作。
1、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成
組長：崔榮華
副組長：馮啟友、左安濤
成員：管程程、付曉鵬、謝敬斌、劉振杰、曹圣昌
2、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé)
組長（崔榮華）職責(zé)：（1）落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；（2）負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；（3）審定對外發(fā)布和上報的事件信息；（4）全面指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
副組長（馮啟友、左安濤）職責(zé)：（1）調(diào)度日常防治工作和現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；（2）審定應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度；（3）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)；（4）協(xié)助組長在出現(xiàn)疫情時的指令下達(dá)及落實。
組員（管程程、付曉鵬、謝敬斌、劉振杰、曹圣昌）：（1）傳達(dá)、貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、有關(guān)要求等；（2）負(fù)責(zé)白云公司應(yīng)急物資的采購、下發(fā)及管理工作；（3）負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員對文化東路辦公室和項目部的防疫消毒工作；（4）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)胤酪哒镜囊咔楣ぷ鲗庸ぷ�；�?）建立白云公司個人健康檔案統(tǒng)計管理；（6）對職工進(jìn)行防疫宣傳教育培訓(xùn)；（7）發(fā)現(xiàn)疫情后立即了解情況并按照程序上報，采取應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急救援隊伍
應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。主要包括現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
（1）現(xiàn)場救援組
組 長：曹圣昌
成 員：安全生產(chǎn)部部員
主要職責(zé)：發(fā)現(xiàn)職工異常情況后，實施各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。
（2）后勤保障組
組 長：管程程
成 員：綜合部、財務(wù)部部員
主要職責(zé)：保證救援設(shè)施及時供應(yīng)；調(diào)度車輛，安排好司機。
（3）善后處理組
組 長：謝敬斌
成 員：工程部部員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治情況追蹤；負(fù)責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。
（4）事故調(diào)查組
組 長：劉振杰
成 員：各部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人等。
六、日常防疫措施
1、與當(dāng)?shù)卣�、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告；
2、所有職工每天上午上班前和下午下班前測量體溫，做好登記工作。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過37.2℃者立即回家進(jìn)行自我隔離，若體溫超過 38.5 ℃，伴有全身不適癥狀，立即撥打120送入醫(yī)院進(jìn)行隔離觀察。對外來人員做好體溫測量，無異常方可放行；
3、每日對職工健康情況進(jìn)行統(tǒng)計，定時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報職工身體情況及是否有與發(fā)熱病人或疫情接觸情況；
4、當(dāng)班人員進(jìn)入單位后負(fù)責(zé)對辦公區(qū)域、廁所、宿舍等場所進(jìn)行消毒，填寫消毒記錄。冠狀病毒對熱敏感，56℃ 30 分鐘、乙醚、75% 酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體；
5、注意衛(wèi)生情況，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流；
6、加強食堂衛(wèi)生管理，設(shè)置洗手點，公用餐具采用消毒柜消毒，職工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；
7、發(fā)現(xiàn)疑似感染人員時，及時隔離并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組、街道指揮部報告，并做好相關(guān)人員隔離、消毒等相關(guān)工作；
8、收到傳染病疫情預(yù)警后，由疫情防控工作小組通過微信群、QQ群、值班人員電話通知等渠道將預(yù)報信息和項目部的安排傳達(dá)到各部門及員工，做到人人知曉；
9、對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，由安排相關(guān)人員在醫(yī)生的指導(dǎo)下做好消毒處理，必要時請疾控中心進(jìn)行終末消毒。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，嚴(yán)格進(jìn)行臨床觀察。
七、應(yīng)急響應(yīng)
若出現(xiàn)疫情傳染情況，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，同時根據(jù)實際情況展開以下工作：
1、隔離。如發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干等）和異常情況的，應(yīng)立即對疑似病例進(jìn)行單獨隔離；
2、報告。隔離疑似病例后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報告。報告內(nèi)容為：發(fā)生地點、發(fā)生 時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式；
3、送診。對傳染病人、疑似傳染病人，在做好自身保護(hù)的前提下，立即撥打120送入醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來；
4、排查與消毒。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播；
5、接觸者隔離。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源，保證食品的安全性；
6、后勤保障。充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作；
7、信息公布。及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序；
8、輪休或停工。如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱，視情況采取輪休或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中。領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級疫情防控指揮部（疾控中心）介入調(diào)查，作好防護(hù)工作；
9、封團(tuán)。如陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，實行全面封團(tuán)，全體職工禁止外出。領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級疫情防控指揮部（疾控中心）介入調(diào)查，作好防護(hù)工作；
10、配合調(diào)查。出現(xiàn)疑似病例，全體職工需積極配合調(diào)查，幫助各級疫情防控指揮部清疑似病流行病學(xué)史，將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
八、應(yīng)急結(jié)束
隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
九、后期處置
1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；
2、由財務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作；
3、事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生；
4、善后處理組負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。（作者、編輯：管程程）
