一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。為落實《山東省人口與計劃生育條例修正案》關(guān)于生育第一個子女實行免費登記制度的有關(guān)規(guī)定，特對做好一孩登記工作制定如下規(guī)范。
一、登記對象
生育第一個子女的夫妻。具體包括：
(一)夫妻雙方均為我省戶籍或一方為我省戶籍人口，屬于我省計劃生育管理的人員;
(二)夫妻雙方均為外省戶籍，且在我省長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記，并通過國家流動人口計劃生育信息管理平臺及時與其戶籍地進行信息交流。
二、登記受理地
夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，實行首接負(fù)責(zé)制。
三、登記時限
育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩《出生醫(yī)學(xué)證明》后三個月內(nèi)到受理地進行登記;因特殊情況逾期三個月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后，應(yīng)予以補辦。
四、辦理登記所需的材料
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供以下材料：
1、夫妻雙方身份證;
2、夫妻雙方戶口薄或戶籍證明;
3、結(jié)婚證;
4、一孩《出生醫(yī)學(xué)證明》;
5、流動人口在現(xiàn)居住地進行登記，應(yīng)提供《流動人口婚育證明》或《居住證》等。
五、登記工作流程
(一)書面告知。具有《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)，在簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時，應(yīng)書面告知(見附件1)生育第一個子女的夫婦，在領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》后三個月內(nèi)，及時到受理地進行一孩生育登記。
(二)登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)認(rèn)真查驗育齡夫婦一孩生育登記相關(guān)證明材料。對符合登記條件的，現(xiàn)場予以辦理，并存儲相關(guān)材料復(fù)印件或電子檔案;對不符合登記條件的，應(yīng)一次性告知所需事項，待條件符合后及時予以辦理。鼓勵具備條件的地方，由登記機關(guān)派出工作人員到《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)現(xiàn)場辦理一孩生育登記或由村(居)委會提供代辦登記服務(wù)。
(三)填表。填寫《生育第一個子女登記表》(一式3聯(lián)，見附件2)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處，村(居)委會各留存一聯(lián)，并向登記方出具回執(zhí)聯(lián)，作為一孩出生登記的有效憑證。
(四)信息上報或交流。
按照《山東省人口和計劃生育基層統(tǒng)計管理意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定和登記方相關(guān)證明材料，確定育齡婦女信息管理地，搞好信息上報或交流工作。
1、登記受理地與信息管理地一致的，受理地要在一個月內(nèi)通過山東省育齡婦女信息管理系統(tǒng)(以下簡稱WIS)上報出生信息。
2、登記受理地與信息管理地不一致的，受理地應(yīng)在一周內(nèi)將一孩生育登記相關(guān)證明材料傳輸給信息管理地，信息管理地應(yīng)在一個月內(nèi)核實出生信息，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處反饋受理地。
3、經(jīng)信息管理地核實，發(fā)現(xiàn)證明材料有誤或查無此人的，可將該出生信息提交省WIS備案處理。經(jīng)省衛(wèi)生計生行政部門核準(zhǔn)、協(xié)調(diào)，落實管理責(zé)任主體。
4、一孩生育登記前已上報WIS的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處要及時進行信息核對。
六、責(zé)任追究
登記機關(guān)、經(jīng)辦人應(yīng)堅持以人為本、便民服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行免費登記的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實首接負(fù)責(zé)制。對登記工作中出現(xiàn)違規(guī)辦事或損害群眾權(quán)益的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
(一)受理地不得無故拒絕登記;登記受理地與信息管理地不一致的，受理地登記后沒有在規(guī)定的期限內(nèi)將信息通報給管理地的，追究登記受理地漏管責(zé)任。
(二)信息管理地在接到登記地信息一個月內(nèi)，不核實、上報、反饋相關(guān)出生信息的，要追究信息管理地漏報責(zé)任。
(三)省、市、縣(市區(qū))衛(wèi)生計生行政部門要加強對一孩生育登記工作的督導(dǎo)。對在登記工作中推諉扯皮、故意拖延不作為，或隱瞞實際生育情況，造成不良后果或影響的，要視情予以通報，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本規(guī)范2014年6月15日起施行，有效期至2019年6月14日。
附件：1.關(guān)于生育第一個子女實行登記制度的告知書
2.生育第一個子女登記表
附件1
關(guān)于生育第一個子女實行登記制度的告知書
尊敬的育齡夫婦：
您好!恭喜你們有了可愛的小寶寶。
按照《山東省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定，對夫婦生育第一個子女的實行登記制度。請你們在領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》后的三個月內(nèi)，持夫妻雙方身份證、夫妻雙方戶口簿或戶籍證明、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》到夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處進行一孩生育登記，屬于流動人口的還需持有《流動人口婚育證明》。一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、享受衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)獎勵、免費、補助、扶助等政策的依據(jù)。
為了維護您的切身利益，請及時進行生育登記，特此告知。
祝您和寶寶身體健康，闔家幸福!
告 知 方(蓋章)
年 月 日
附件2
生育第一個子女登記表(3聯(lián)單)
