3月29日，山東省十二屆人大常委會(huì)一次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)了《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，該《條例》從今年5月1日起實(shí)施，通過(guò)強(qiáng)化行政管理實(shí)現(xiàn)我市水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。
《條例》與當(dāng)前我市建設(shè)全國(guó)水生態(tài)文明城市的形勢(shì)相適應(yīng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，立足我市水資源供需現(xiàn)狀和管理體制，用六章五十三條詳細(xì)規(guī)定了水資源的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用、水資源保護(hù)、取水管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。
《條例》確立了我市“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)配置，綜合利用”的水資源管理原則，規(guī)定了水資源管理中“水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理措施，對(duì)全市水資源管理實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和總量控制; 推行水功能區(qū)劃制度，明確水功能區(qū)劃的劃定程序、保護(hù)方式及水功能區(qū)劃內(nèi)排污總量的核定責(zé)任，確立了重點(diǎn)區(qū)域地下水位預(yù)警管理工作機(jī)制，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了更嚴(yán)格的保護(hù)措施;對(duì)耗水量大、水污染程度高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行控制，推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工業(yè)和設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率;突出泉城特色，充分考慮我市的保泉需要，對(duì)地下水的開(kāi)采與保護(hù)作出了明確的限制性規(guī)定。
我市屬于資源性缺水城市, 人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)七分之一。近年來(lái)，濟(jì)南可用水資源供需差都在三分之一左右，每年都要通過(guò)調(diào)引6億立方左右黃河水的方式來(lái)解決缺口。目前，濟(jì)南對(duì)水資源實(shí)施管理的主要依據(jù)是2001年頒布的《濟(jì)南市水資源管理辦法》，但因上位法變化較大、濟(jì)南水資源管理體系有所調(diào)整等因素，這部法規(guī)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)管理需求。針對(duì)這一情況，市水利局組織編制了《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》，《條例》于2012年11月21日經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)，并于2013年3月29日經(jīng)山東省十二屆人大常委會(huì)一次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。《條例》的通過(guò)和實(shí)施，將大幅度提高全市水資源管理、保護(hù)和利用工作水平，推進(jìn)水生態(tài)文明市建設(shè)工作順利進(jìn)行，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城提供水資源保障。
