2013年1月9日，水利部、山東省人民政府以水資源[2013]16號文件聯(lián)合批復(fù)了《山東省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點方案》，作為我省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點工作的依據(jù)。
2009年以來，圍繞破解山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“水”瓶頸制約，我省在全國率先啟動建立并實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，基本建立起最嚴(yán)格水資源管理制度框架體系，并取得較為顯著的成效。2011年，水利部確定我省為全國加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點省之一。根據(jù)水利部要求，省水利廳編制完成了試點方案，征求了山東省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的意見，通過了水利部審查，依程序報水利部和省政府聯(lián)合批復(fù)。
水利部、山東省人民政府在批復(fù)中指出，山東省是我國嚴(yán)重缺水省份之一，水資源問題已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬約束。在山東省開展加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點工作，以水資源管理方式的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局優(yōu)化，以水資源的可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展十分必要，同時也為東部地區(qū)實施最嚴(yán)格水資源管理制度提供了典型示范。
批復(fù)原則同意《山東省加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點方案》，確定了山東省2015年水資源管理控制目標(biāo)為：用水總量控制在250.6億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量與2010年相比下降25%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.63，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。
批復(fù)要求山東省水利廳要以《試點方案》為依據(jù)，按照目標(biāo)明確、制度先行、監(jiān)控到位、重點突出、保障有力的原則，以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為主線，按照"四個率先"的要求，努力探索實行最嚴(yán)格水資源管理制度的模式、經(jīng)驗和做法，發(fā)展示范帶頭作用。要求省政府有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《試點方案》的要求，組建工作機(jī)構(gòu)，落實部門責(zé)任，安排試點經(jīng)費，強化監(jiān)督管理，按照規(guī)定要求和時間節(jié)點完成工作任務(wù)。
水利部、山東省人民政府將加強對《試點方案》實施情況的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織開展對《試點方案》的監(jiān)督檢查和評估，積極推進(jìn)《試點方案》的實施和各項試點措施的落實。
