2012年省水利廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，我市高度重視，明確將建立基層水利服務(wù)體系作為全局工作的重中之重。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，深入調(diào)研，因地制宜，出臺(tái)了實(shí)施意見;狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)，全面建立了基層水利管理協(xié)調(diào)服務(wù)組織、防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民用水合作組織“三位一體”的基層水利服務(wù)體系。近日通過了省水利廳組織的驗(yàn)收。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全部完成。章丘市等六個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣全部出臺(tái)了實(shí)施方案和機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，采取了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置水利站或按流域設(shè)置區(qū)域水利站，共設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)43個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置水利站28個(gè)，區(qū)域設(shè)置水利站15個(gè)，從縣(市)區(qū)水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制中調(diào)劑解決編制284人。75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)實(shí)現(xiàn)了基層水利服務(wù)全覆蓋，全部實(shí)行“雙重管理”，以縣(市)區(qū)水務(wù)局管理為主的管理體制，全部定性為公益一類事業(yè)單位，人員經(jīng)費(fèi)和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政解決。
二是村級(jí)水利員選配全部到位。小農(nóng)水重點(diǎn)縣全部出臺(tái)了村級(jí)水利員的選配辦法，采取村委會(huì)推薦、鎮(zhèn)(街)水利站確認(rèn)的方式，每個(gè)行政村選配了1-2名水利員，全市共選配水利員 4290人，4288個(gè)行政村全部配齊了村級(jí)水利員。村水利員管理采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和村委會(huì)雙重管理，以水利站管理為主，所有人員全部持證上崗，建立完善了村級(jí)水利員的錄用、考核、辭退等制度。
三是專業(yè)服務(wù)組織進(jìn)一步理順。小農(nóng)水重點(diǎn)縣全部出臺(tái)了專業(yè)服務(wù)組織組建文件，理順了抗旱、灌溉、供水等專業(yè)服務(wù)組織，成立各類專業(yè)服務(wù)隊(duì)87支。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)工作的不斷開展，專業(yè)性的服務(wù)組織將不斷完善，基層水利服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。
四是農(nóng)民用水合作組織逐漸完善。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民用水合作組織79個(gè)，村級(jí)農(nóng)民用水合作組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)民用水合作組織的建立，維護(hù)了農(nóng)民群眾的權(quán)益，保證了工程良性運(yùn)行。
下步，我市將不斷完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)，基層水利管理機(jī)構(gòu)人員逐步配齊到位，專業(yè)化的服務(wù)組織建設(shè)及農(nóng)民用水合作組織建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)，更好地發(fā)揮基層水利服務(wù)體系作用，提升基層水利公共服務(wù)能力。
